Republicanos na Câmara dos EUA ameaçam bloquear pacote de defesa de 350 mil milhões se Trump não aumentar pressão sobre Moscovo

Porque é importante

O impasse ameaça bloquear um pacote orçamental de defesa significativo e comprometer o conjunto da agenda legislativa republicana na sessão pós-eleitoral. Revela uma divisão interna no Partido Republicano quanto às sanções, às importações de energia russa, ao apoio militar à Ucrânia e à estratégia negocial de Trump. As restrições relatadas ao acesso da Ucrânia à partilha de informações e a satélites como a Starlink podem afetar diretamente a capacidade da Ucrânia de travar a guerra, enquanto o anunciado cessar-fogo energético permanece disputado e foi seguido de novos ataques russos a infraestruturas energéticas ucranianas.

O que aconteceu

Um número crescente de congressistas republicanos da Câmara dos Representantes passou a avisar publicamente que não aprovará o pacote suplementar de despesas de defesa de pelo menos 350 mil milhões de dólares que a administração Trump pretende enviar ao Congresso após as eleições intercalares, a menos que a Casa Branca endureça a sua postura face a Moscovo.

A administração de Donald Trump procura o pacote desde pelo menos a semana passada, com o secretário de Defesa Pete Hegseth a afirmar que o Pentágono o promoverá de forma agressiva e trabalhará com a Casa Branca para a sua aprovação independentemente do resultado eleitoral. O pacote inclui 17 mil milhões de dólares para o sistema de defesa antimíssil Golden Dome, 47 mil milhões para a produção de munições, 113 mil milhões para a indústria de defesa (dos quais mais de 48 mil milhões para minerais críticos) e 36 mil milhões para o programa Warrior Ethos, dedicado a habitação e infraestruturas para militares. O pacote está parado no Congresso devido a divergências sobre fontes de financiamento.

O foco da contestação republicana são três decisões da administração: a celebração de um acordo com Vladimir Putin para importar gasóleo russo (anunciado por Trump em 9 de outubro), a recusa em aplicar sanções contra a Rússia e as restrições ao acesso da Ucrânia a sistemas satélite, incluindo a Starlink, e a redução da partilha de informações com Kiev. O deputado Don Bacon, que não se recandidata, escreveu na rede X que o programa da administração está morto se a política não mudar e descreveu as decisões sobre os satélites e a partilha de informações como ajuda a um invasor e criminoso de guerra. O deputado Brian Fitzpatrick prometeu "consequências" caso o acesso da Ucrânia às tecnologias satélite não seja restaurado, acrescentando que as agências federais não receberão financiamento se não fizerem o seu trabalho.

Na semana passada, um grupo bipartidário de legisladores enviou uma carta a Trump a afirmar que o acordo sobre o gasóleo viola o espírito, se não a letra, da nova lei de sanções aprovada em setembro, pedindo a revogação da licença e a plena aplicação do diploma. A carta foi subscrita por cinco republicanos: Michael McCaul, Dan Newhouse, Joe Wilson, Bacon e Fitzpatrick. Os democratas opõem-se quase unanimemente à guerra de Trump com o Irão, o que obrigaria os líderes republicanos a conseguir praticamente todos os votos da sua bancada para viabilizar o pacote.

Numa frente diplomática paralela, Trump anunciou a 10 de outubro que acusou o Presidente Volodymyr Zelensky de poder terminar a guerra e não o ter feito, defendendo que a Ucrânia escolhesse um novo Presidente que negociasse um acordo. A 11 de outubro anunciou um cessar-fogo energético que, afirmou, tinha o acordo de ambas as partes. Porém, segundo o Financial Times citado nas fontes, a Ucrânia desconhecia esse acordo e a Rússia continuou a atacar infraestruturas energéticas ucranianas após o anúncio.

Como o descrevem as fontes ucranianas

A comunicação social ucraniana sublinha a crítica republicana às decisões da administração Trump sobre a Rússia, às sanções, ao acesso da Ucrânia a satélites como a Starlink e à partilha de informações, bem como o impacto diplomático mais amplo dessas decisões. Apresenta o conflito em Washington como uma possível vía para alterar a política norte-americana em relação a Moscovo e reforçar o apoio à Ucrânia, salientando a urgência das necessidades ucranianas em plena guerra.

Como o descrevem as fontes internacionais

As fontes internacionais enquadram o conflito como uma disputa política interna dos EUA em torno do orçamento de defesa, das sanções, das importações de energia russa e da política para a Rússia. Destacam as consequências do desacordo para as prioridades legislativas norte-americanas e para a credibilidade das iniciativas diplomáticas dos EUA relativas à guerra, num momento em que o Congresso examina o pacote de 350 mil milhões de dólares e a administração procura uma solução diplomática.

Onde as versões divergem

As fontes divergem em duas frentes principais. Em primeiro lugar, dão explicações e avaliações diferentes sobre o acordo do gasóleo, as sanções, a política para a Rússia e a Ucrânia e o anunciado cessar-fogo energético: congressistas e auxiliares anónimos no Capitólio descrevem uma administração que recua nas sanções e na pressão sobre Moscovo, enquanto a Casa Branca insiste na prioridade das negociações de paz. Em segundo lugar, a existência e o conteúdo do cessar-fogo energético são disputados: Trump afirmou que ambas as partes tinham acordado, mas reportagens citadas nos factos indicam que a Ucrânia desconhecia o acordo e que a Rússia continuou a atacar infraestruturas energéticas ucranianas após o anúncio.

Contexto

A administração Trump procurava um pacote adicional de pelo menos 350 mil milhões de dólares em despesas de defesa, em paralelo com o secretário de Defesa Pete Hegseth a negociar com o Congresso um orçamento de defesa recorde de 1,5 biliões de dólares. O pacote complementar inclui defesa antimíssil, produção de munições, investimento na indústria de defesa, minerais críticos e o programa Warrior Ethos. Estava parado no Congresso devido a divergências sobre fontes de financiamento. O Congresso aprovou em setembro uma lei de sanções contra Moscovo — após mais de um ano de démarches legislativas e resistência da Casa Branca — que concedeu a Trump autoridade para exceções ao regime sancionatório, da qual o Presidente se aproximou imediatamente, notamment com o acordo sobre o gasóleo russo. Esse acordo foi criticado por legisladores como violador do espírito da nova lei.