Ucrânia aprova lei das minorias e UE abre novos capítulos de adesão
O parlamento da Ucrânia aprovou, na segunda-feira, legislação que reforça os direitos das minorias nacionais, incluindo o direito das crianças de minorias cujas línguas são oficiais na UE de receberem ensino na sua língua materna. O presidente Volodymyr Zelenskyy sancionou-a no dia 12 de outubro. A UE está prevista abrir, na terça-feira, dois novos capítulos de negociação com a Ucrânia, e os diplomatas esperam que a Hungria levante o seu veto a mais dois capítulos.
Pontos principais
- 266 de 450 deputados aprovaram a legislação das minorias na segunda-feira.
- O presidente Volodymyr Zelenskyy sancionou a lei em 12 de outubro.
- A lei garante o ensino na língua materna às crianças de minorias cujas línguas sejam oficiais na UE, a par do ucraniano.
- Escolas com mais de metade dos alunos de uma dada minoria podem obter o estatuto de estabelecimento dessa minoria.
- A UE prevê abrir dois novos capítulos de negociação com a Ucrânia na terça-feira.
- Os diplomatas esperam que a Hungria desbloqueie mais dois clusters — mercado interno e competitividade — durante a conferência intergovernamental de terça-feira.
Porque é importante
A nova lei das minorias elimina um obstáculo de longa data nas negociações de adesão da Ucrânia à UE, sobretudo com a Hungria. A abertura de dois capítulos adicionais de negociação é um passo concreto no caminho para a adesão. Os diplomatas antecipam que a Hungria levantará o bloqueio a mais dois clusters, o que representaria um novo degelo nas relações Budapeste-Kyiv. A liderança do Conselho Europeu manifestou a intenção de abrir os restantes clusters de capítulos de negociação o mais rapidamente possível.
O que aconteceu
Na segunda-feira, 12 de outubro, o parlamento aprovou a lei que reforça os direitos das minorias nacionais com 266 votos a favor de 450 deputados. O presidente Volodymyr Zelenskyy sancionou a lei no mesmo dia. A nova legislação garante às crianças pertencentes a minorias nacionais e povos indígenas da Ucrânia cujas línguas sejam oficiais na UE o direito de receber educação na sua língua materna, a par da língua de nacionalidade. Prevê também a possibilidade de atribuir a uma escola o estatuto de estabelecimento de minoria nacional quando mais de metade dos alunos nela estudem na respetiva língua. Na terça-feira, está prevista a abertura de dois novos capítulos de negociação entre a UE e a Ucrânia, e os diplomatas antecipam que a Hungria concorde em desbloquear mais dois clusters — mercado interno e concorrente — durante a conferência intergovernamental realizada nesse dia. O presidente do Conselho Europeu, António Costa, congratulou-se com a decisão dos Estados-Membros da UE de abrir clusters adicionais com a Ucrânia e a Moldávia e afirmou a intenção de abrir os restantes clusters de capítulos de negociação o mais rapidamente possível.
Contexto
A adesão da Ucrânia à UE exige a conclusão de 35 capítulos de negociação e a aprovação unânime dos 27 Estados-Membros, com ratificação por parlamento ou referendo. O governo anterior da Hungria, liderado por Viktor Orbán, bloqueava o progresso desde 2023, invocando preocupações com cerca de 100 mil húngaros étnicos na Transcarpácia. O novo primeiro-ministro húngaro, Péter Magyar, acordou com a Ucrânia um plano de ação de 11 pontos em junho e levantou o veto aos dois primeiros clusters. A Ucrânia enquadra a adesão à UE como garantia de segurança, a par da sua candidatura à NATO. A recente campanha eleitoral de Orbán incluiu forte discurso anti-ucraniano, descrevendo Kyiv como uma ameaça à segurança europeia.