Défice orçamental da Ucrânia agrava-se com shortfall superior a 70 mil milhões de hryvnias em 2026
A receita do orçamento estatal da Ucrânia ficou 49,5 mil milhões de hryvnias abaixo do previsto nos primeiros nove meses do ano, com a chairperson da comissão orçamental da Verkhovna Rada a alertar que o desvio pode ultrapassar os 70 mil milhões de hryvnias até ao final do ano. Só em agosto e setembro concentraram-se 32 mil milhões de hryvnias desse shortfall, e o Governo já introduziu um regime de priorização de despesas que pode anteceder cortes abrangentes.
Pontos principais
- Shortfall de receita do orçamento estatal nos primeiros nove meses: 49,5 mil milhões de hryvnias.
- Projeção de shortfall total no ano: superior a 70 mil milhões de hryvnias, segundo Roksolana Pidlasа.
- Cerca de 32 mil milhões de hryvnias do shortfall de nove meses concentraram-se em agosto e setembro.
- O desvio do plano de receita de IVA já ultrapassou 1,5 mil milhões de dólares.
- O Gabinete de Ministros introduziu, no final de setembro, um regime de priorização de despesas.
- Um sequestro orçamental implicaria cortes em todos os programas de despesa, exceto nos itens protegidos.
Porque é importante
O desvio face às previsões orçamentais está a acelerar rapidamente: cerca de dois terços do shortfall acumulado nos primeiros nove meses concentraram-se apenas em agosto e setembro. A escala do desvio pode obrigar a cortes transversais na despesa, caso seja acionado um sequestro orçamental, ao mesmo tempo que a Ucrânia enfrenta a condicionalidade da ajuda externa da UE, com a segunda tranche de 4,26 mil milhões de dólares dependente de várias reformas.
O que aconteceu
Nos primeiros nove meses de 2026, o orçamento estatal da Ucrânia ficou 49,5 mil milhões de hryvnias abaixo das receitas previstas, tendo a comissão orçamental da Verkhovna Rada, chefiada por Roksolana Pidlasа, alertado que o shortfall anual pode ultrapassar os 70 mil milhões de hryvnias. Só em agosto e setembro se concentraram 32 mil milhões desse desvio, com o IVA a apresentar um underperformance superior a 1,5 mil milhões de dólares. Em resposta, o Gabinete de Ministros introduziu no final de setembro um regime de priorização das despesas. Um sequestro orçamental, caso venha a ser decretado, implicaria cortes em todos os programas de despesa, com exceção dos itens protegidos. Alguns impostos, como o IRS e o imposto sobre o lucro das empresas, estão a ter um desempenho acima do previsto, compensando parcialmente as perdas.
Contexto
O presidente Volodymyr Zelensky descreveu em 18 de setembro o défice orçamental da Ucrânia como 'cósmico'. Bruxelas transferiu em setembro 3,3 mil milhões de euros para mísseis e drones. A Ucrânia corre o risco de perder 4,48 mil milhões de euros de ajuda europeia devido a atrasos em reformas. A segunda tranche de assistência macrofinanceira da UE, no valor de 4,26 mil milhões de dólares, exige a segunda leitura e adoção integral de projetos de lei sobre avaliação de patrimónios, a criação de uma comissão de seleção para os membros do Tribunal de Contas e alterações relativas a pessoas politicamente expostas que cumpram os requisitos da Comissão Europeia.