Zelenskyy e von der Leyen reunem-se em Nova Iorque; Zelenskyy nega que encontro tenha sido tenso

Porque é importante

O encontro decorreu no momento mais grave da crise orçamental da Ucrânia desde o início da guerra, com um défice estimado em cerca de 30 mil milhões de dólares e com o apoio da UE condicionado a reformas legislativas na Verkhovna Rada. O anúncio de um novo programa anti-balístico e a confirmação de 37 mil milhões de euros disponíveis este ano são elementos centrais da resposta europeia. O contraste entre a caracterização de «tenso» feita pela Bloomberg e a recusa dessa leitura por Zelenskyy também molda a perceção pública das relações UE-Ucrânia.

O que aconteceu

O presidente Volodymyr Zelenskyy encontrou-se com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, na sede da ONU, em Nova Iorque, à margem da 81.ª sessão da Assembleia Geral, para discutir apoio financeiro e militar adicional à Ucrânia. As conversações tinham sido preparadas por uma chamada telefónica prévia. Após o encontro, a Bloomberg, citando uma fonte próxima das conversas, descreveu a reunião como «tensa». Zelenskyy negou essa versão numa conferência de imprensa em Nova Iorque, classificando o encontro como «absolutamente positivo» e «muito positivo».

Von der Leyen publicou uma fotografia do encontro na rede social X, afirmando que «a Europa está a trabalhar mais do que nunca para reforçar a defesa da Ucrânia» e anunciou um novo programa anti-balístico UE-Ucrânia destinado a aumentar rapidamente a produção. Indicou ainda que 37 mil milhões de euros de apoio orçamental da UE permanecem disponíveis este ano civil, e que mais apoio orçamental será desbloqueado à medida que avancem as reformas na Verkhovna Rada — reformas que incluem legislação contra a economia paralela, aumento das receitas fiscais e alinhamento com o direito da UE. Zelenskyy respondeu que o parlamento ucraniano não pode funcionar em modo de paz e pediu mais flexibilidade nos prazos.

Zelenskyy afirmou que a Ucrânia enviará uma equipa financeira para negociar com a UE a antecipação de parte dos fundos do segundo tranche, incluindo verbas para drones. Manifestou também preocupação com a possível intensificação de ataques russos no inverno, dada a escassez de mísseis de defesa aérea. Mostrou-se indignado pelo levantamento pela UE das sanções a dois oligarcas russos, identificados pela Bloomberg como Alisher Usmanov e Mikhail Fridman, no âmbito da renovação das sanções pessoais contra a Rússia. A UE discordou de algumas estimativas ucranianas e sugeriu que financiamento adicional poderia vir do Canadá, Noruega e Japão.

Como o descrevem as fontes ucranianas

As fontes ucranianas destacam a negação por Zelenskyy da caracterização do encontro como tenso e sublinham o seu relato de uma reunião «absolutamente positiva». Os mesmos meios deram relevo aos anúncios concretos: 37 mil milhões de euros disponíveis, o novo programa anti-balístico e a promessa de mais apoio à defesa. Sublinham também as preocupações ucranianas — o défice de cerca de 30 mil milhões de dólares, o levantamento das sanções a Usmanov e Fridman, e o apelo a mais flexibilidade nos prazos legislativos, dado que a Verkhovna Rada funciona sob a pressão da guerra.

Onde as versões divergem

A divergência central prende-se com o carácter da reunião: a Bloomberg, citando uma fonte próxima da conversa, descreveu o encontro entre Zelenskyy e von der Leyen como «tenso», enquanto Zelenskyy negou essa descrição numa conferência de imprensa em Nova Iorque, classificando a reunião como «absolutamente positiva» e «muito positiva» e dizendo não saber de onde veio tal mensagem. As fontes ucranianas relataram ambas as versões, dando destaque à desmentido de Zelenskyy.

Contexto

O encontro realizou-se à margem da sessão da Assembleia Geral da ONU em Nova Iorque. Em 18 de setembro, Zelenskyy tinha dito que procuraria formas de ultrapassar o que classificou como um défice orçamental «cósmico». Em 22 de setembro, o vice-primeiro-ministro da Ucrânia para a Integração Europeia e Euro-Atlântica, Vsevolod Chentsov, apresentou ao Grupo de Trabalho do Conselho da UE sobre o Alargamento o ponto de situação do cumprimento das obrigações da Ucrânia no processo de negociação de adesão à UE. A diretora-gerente do FMI, Kristalina Georgieva, encontrou-se também com Zelenskyy e instou-o a prosseguir reformas para desbloquear assistência financeira. Von der Leyen tinha dito anteriormente que fundos não utilizados do programa de defesa SAFE (Security Action for Europe) seriam canalizados para apoiar a Ucrânia.