Kórtskyi e Dombrovskis discutem financiamento da Ucrânia para 2026–2027 em videoconferência
Em 7 de setembro, o primeiro-ministro da Ucrânia, Serhiy Koretsky, e o comissário europeu da Economia, Valdis Dombrovskis, realizaram uma videoconferência centrada nas necessidades financeiras da Ucrânia para 2026 e 2027, na execução das reformas exigidas para desbloquear o empréstimo de 90 mil milhões de euros da UE e na preparação da estratégia financeira para 2027. A Comissão Europeia indicou que ainda é cedo para avançar um valor concreto e que prosseguem consultas técnicas nos próximos dias e semanas. Kórtskyi levantou também a questão dos ativos russos congelados, que Dombrovskis confirmou manterem-se na agenda.
Pontos principais
- Videoconferência em 7 de setembro entre o primeiro-ministro Serhiy Koretsky e o comissário europeu Valdis Dombrovskis, com duração prevista de cerca de 30 minutos.
- Três temas centrais: necessidades financeiras da Ucrânia em 2026 e 2027, reformas exigidas para desbloquear o empréstimo da UE de 90 mil milhões de euros e preparação da estratégia financeira para 2027.
- A Comissão Europeia afirmou que ainda não há um valor definido para o défice financeiro da Ucrânia em 2026–2027 e anunciou novas consultas técnicas nos próximos dias e semanas.
- A Comissão indicou que a Ucrânia não apresentou um pedido formal de antecipação, em 2026, de uma parte da tranche do empréstimo de 90 mil milhões de euros prevista para 2027.
- Kórtskyi levantou a questão dos ativos russos congelados; Dombrovskis confirmou que o tema permanece na agenda da Comissão.
- Dombrovskis deveria reunir-se em 8 de setembro com a diretora-geral do FMI, Kristalina Georgieva, para discutir os resultados da missão do Fundo em Kiev na semana anterior.
- A UE recordou que o empréstimo de 90 mil milhões de euros cobre apenas cerca de dois terços das necessidades da Ucrânia em 2026–2027 e que Bruxelas deverá pagar cerca de 20 mil milhões de euros até ao final de 2026.
Porque é importante
A chamada aborda a forma como a UE cobrirá uma parte substancial das necessidades orçamentais e de defesa da Ucrânia em 2026–2027, no centro do financiamento do país em tempo de guerra. O empréstimo de 90 mil milhões de euros da UE é o maior mecanismo externo de apoio atualmente em execução, mas está sujeito ao cumprimento de reformas e à adoção de legislação específica na Verkhovna Rada. A confirmação de que os ativos russos congelados permanecem na agenda e o apelo a outros parceiros internacionais — como os EUA e a Noruega — apontam para a procura de fontes adicionais de financiamento.
O que aconteceu
Em 7 de setembro de 2026, o primeiro-ministro da Ucrânia Serhiy Koretsky e o comissário europeu da Economia Valdis Dombrovskis realizaram uma videoconferência de cerca de 30 minutos, com início às 11:00 de Bruxelas (12:00 de Kiev). A conversa centrou-se em três temas: as necessidades financeiras da Ucrânia para 2026 e 2027, a execução das reformas necessárias para desbloquear o financiamento no âmbito do empréstimo da UE de 90 mil milhões de euros e a preparação da estratégia financeira da Ucrânia para 2027. A Comissão Europeia, através do seu porta-voz Balázs Ujváry, afirmou que ainda é cedo para avançar um valor concreto e anunciou que prosseguirão consultas técnicas nos próximos dias e semanas. Ujváry sublinhou que a Ucrânia não apresentou um pedido formal de antecipação de fundos do empréstimo de 90 mil milhões previstos para 2027. Kórtskyi levantou a questão dos ativos russos congelados; Dombrovskis confirmou que o tema continua na agenda da Comissão, embora o foco imediato esteja na execução dos planos financeiros já acordados. Dombrovskis deveria encontrar-se no dia seguinte, 8 de setembro, com a diretora-geral do FMI Kristalina Georgieva, para discutir os resultados da missão do Fundo em Kiev.
Como o descrevem as fontes ucranianas
A comunicação ucraniana enquadra a chamada principalmente como um esforço para garantir — e possivelmente acelerar — o apoio financeiro da UE, salientando o défice de 27 mil milhões de euros no orçamento de defesa e a necessidade de a UE desbloquear tranches do empréstimo de 90 mil milhões de euros. A cobertura sublinha os estrangulamentos legislativos internos, em particular a não aprovação, em 1 de setembro, pela Verkhovna Rada (parlamento da Ucrânia), do projeto de lei sobre tributação de encomendas internacionais, que pode travar uma disbursement de 3,7 mil milhões de euros de assistência macrofinanceira prevista para o início do outono. As fontes ucranianas incluem também outras prioridades de Kiev na conversa — maior pressão sancionatória sobre a Rússia e a abertura acelerada dos restantes capítulos de negociação para a adesão à UE.
Onde as versões divergem
As fontes divergem na unidade em que é expresso o programa de financiamento: um dos artigos refere-se ao empréstimo da UE como sendo de 90 mil milhões de dólares e ao buraco orçamental como 27 mil milhões de dólares, enquanto outros o descrevem em euros. Existem também estimativas diferentes das necessidades financeiras da Ucrânia para 2026: o Ministério das Finanças projeta um défice do orçamento do Estado de 16 mil milhões de euros, ao passo que o Banco Nacional estima as necessidades de financiamento externo em 12,7 mil milhões de dólares.
Contexto
O empréstimo da UE de 90 mil milhões de euros para a Ucrânia está a ser executado por tranches; em 24 de agosto, a Comissão aprovou 6,1 mil milhões de euros em contratos de defesa no âmbito deste programa. Até ao final de 2026, a UE deverá pagar à Ucrânia cerca de 20 mil milhões de euros, com novas tranches possíveis nas próximas semanas. Bruxelas recordou que os 90 mil milhões de euros cobrem apenas cerca de dois terços das necessidades da Ucrânia em 2026–2027. O ministro das Finanças ucraniano, Serhiy Marchenko, propôs transferir os ativos russos congelados para a jurisdição da UE, retirando-os da jurisdição belga; em dezembro do ano passado não houve apoio suficiente no Conselho para adotar a proposta, e a Suécia, os Países Baixos, a Espanha e a Polónia escreveram à Comissão a instar a retomar o trabalho sobre um mecanismo deste tipo. O plano de financiamento externo da Ucrânia para 2026 totaliza cerca de 45 mil milhões de dólares, dos quais cerca de 11,6 mil milhões já tinham sido desembolsados, deixando 35 mil milhões confirmados. Em 31 de agosto, deputados do partido Servo do Povo discutiram a situação orçamental com Kórtskyi e Marchenko; a presidente da comissão parlamentar do orçamento, Roksolana Pidlasa, afirmou que a Ucrânia precisa de mais 29,5 mil milhões de dólares de ajuda internacional até ao fim do ano e que pelo menos 36 compromissos no âmbito de programas internacionais não foram cumpridos a tempo. Em 1 de setembro, o projeto de lei sobre tributação de encomendas internacionais não reuniu os 226 votos necessários na Verkhovna Rada, o que a Comissão advertiu poder comprometer uma disbursement de 3,7 mil milhões de euros de assistência macrofinanceira prevista para o início do outono.