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Sikorski: Polónia não vai bloquear abertura de clusters de negociação da adesão da Ucrânia à UE

O ministro dos Negócios Estrangeiros da Polónia, Radosław Sikorski, afirmou numa conferência de imprensa conjunta em Kiev com o seu homólogo ucraniano, Andriy Sybiha, que a Polónia não vai bloquear a abertura dos clusters de negociação do processo de adesão da Ucrânia à União Europeia. Sikorski sublinhou que as negociações não serão fáceis, tal como não foram para a Polónia, e que a Ucrânia pode integrar o mercado único da UE mesmo antes da adesão plena, mediante a implementação do Acordo de Associação e da ZCLAC.

Pontos principais

  • Sikorski afirmou que a Polónia não vai bloquear a abertura dos clusters de negociação da adesão da Ucrânia à UE.
  • A declaração foi feita numa conferência de imprensa conjunta com o ministro dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia, Andriy Sybiha, em Kiev.
  • Sikorski disse que, segundo a Comissão Europeia, a Ucrânia já está pronta para as negociações de adesão.
  • Sikorski advertiu que abrir os clusters não significa que serão fechados rapidamente.
  • Sikorski afirmou que a Ucrânia pode fazer parte do mercado único da UE mesmo antes de concluir o processo de adesão, através da implementação do Acordo de Associação e da ZCLAC.
  • Em 1 de setembro, a Hungria recusou aprovar os resultados da avaliação dos clusters 2 e 3, exigindo passos legislativos relativos à minoria nacional húngara.
  • Dois clusters foram já abertos para Kiev: «Fundamentos» e «Relações Externas».

Porque é importante

O compromisso assumido por Varsóvia de não bloquear a abertura de novos clusters de negociação é relevante porque elimina um potencial veto entre os Estados-Membros da UE num momento em que a Ucrânia procura avançar no processo de adesão. Ao enquadrar a adesão da Ucrânia à luz da própria experiência polaca, Sikorski procura transmitir uma mensagem de apoio político ao processo. O ministro ligou também a integração europeia da Ucrânia à segurança, argumentando que as ameaças russas junto à fronteira polaca tornam inseparáveis a segurança dos dois países, e defendeu que a implementação do Acordo de Associação e da ZCLAC pode permitir à Ucrânia participar no mercado único da UE antes da adesão formal.

O que aconteceu

O ministro dos Negócios Estrangeiros da Polónia, Radosław Sikorski, afirmou numa conferência de imprensa conjunta em Kiev com o ministro dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia, Andriy Sybiha, que a Polónia não vai bloquear a abertura dos clusters de negociação no processo de adesão da Ucrânia à União Europeia. Sikorski sublinhou que as negociações não serão fáceis, comparando-as com a própria experiência de adesão da Polónia. De acordo com Sikorski, a Comissão Europeia já considera a Ucrânia pronta para as negociações de adesão. O ministro manifestou ainda a esperança de que a Ucrânia conclua a implementação do Acordo de Associação, incluindo a Zona de Comércio Livre Abrangente e Aprofundada (ZCLAC), o que poderá permitir ao país integrar o mercado único da UE mesmo antes da adesão formal. Sikorski advertiu, contudo, que abrir os clusters não significa que serão fechados rapidamente. No domínio da segurança, o chefe da diplomacia polaca afirmou que «o terrorismo russo já entrou na Europa» e que a guerra híbrida está a ser travada em forma cinética, sublinhando que os bombardeamentos a poucas centenas de metros da fronteira polaca afetam a segurança dos cidadãos polacos e que a segurança da Polónia e da Ucrânia estão indissociavelmente ligadas, acrescentando que a Rússia não dominará a Ucrânia nem a Polónia.

Contexto

Em 15 de junho, os 27 Estados-Membros da UE aprovaram o primeiro cluster de negociação («Fundamentos») para a adesão da Ucrânia. Em 14 de julho, o Cluster 6 («Relações Externas») foi aberto na Conferência Intergovernamental UE-Ucrânia. Em 1 de setembro, a Hungria recusou aprovar os resultados da avaliação dos clusters 2 e 3, exigindo passos legislativos relativos à minoria nacional húngara. Em 3 de setembro, o primeiro-ministro húngaro, Péter Magyar, afirmou que a Ucrânia não reúne as condições para a adesão à UE e que a sua integração europeia deve prosseguir sob as regras gerais, sem exceções nem procedimentos acelerados. O embaixador da Ucrânia na Hungria, Fedir Shandor, declarou que todos os clusters de negociação da adesão da Ucrânia poderão ser abertos até ao final do ano. Até ao momento, foram abertos dois clusters para Kiev: «Fundamentos» e «Relações Externas». Responsáveis polacos têm manifestado posições divergentes: o ministro da Defesa, Władysław Kosiniak-Kamysz, afirmou que Varsóvia não apoiaria a adesão se Kiev não alterar a sua abordagem quanto à homenagem a figuras da OUN e UPA; o presidente Karol Nawrocki considerou que a adesão ameaçaria a agricultura polaca; o primeiro-ministro Donald Tusk assegurou que a Varsóvia oficial não tenciona trocar o seu apoio à adesão da Ucrânia à UE. Uma sondagem da Opinia24, realizada em julho, indicou que 52% dos cidadãos polacos se opõem à adesão da Ucrânia à União Europeia.