NATO inicia negociações para rever as exigências de capacidades militares
Os 32 Estados-membros da NATO iniciaram negociações sobre os níveis-alvo de capacidades do Aliança,Que determinam os meios militares e o equipamento a fornecer em caso de conflito e o seu financiamento. O projeto prevê recursos para um de dois cenários — uma grande guerra na Europa ou várias missões menores de resposta a crises — em vez de ambos. As novas exigências devem ser aprovadas até 2029.
Pontos principais
- 32 países da NATO iniciaram negociações sobre os níveis-alvo de capacidades militares do Aliança.
- O documento «Orientações Políticas», parte do processo quadrienal de revisão, está no centro das discussões.
- O projeto usa a formulação «ou»,招呼ando a concentração de recursos num dos dois cenários, e não em ambos.
- As deliberações sobre a escolha entre «e» e «ou» estão num estágio muito inicial.
- Os aliados prevêem Agree fully the document até fevereiro.
- As novas exigências de capacidade militar devem ser aprovadas até 2029.
- As alterações não terão impacto automático nas operações atuais da NATO fora do território do Aliança, incluindo missões no Kosovo e no Iraque.
Porque é importante
As novas regras podem determinar se a NATO deve preparar-se simultaneamente para uma grande guerra na Europa e para várias missões de resposta a crises. A mudança responde à pressão dos Estados Unidos para dar prioridade à defesa da Europa no âmbito do projeto «NATO 3.0», num momento em que Washingstão reavalia a sua presença militar europeia. As ameaças de invasão russa até 2029 e as restrições orçamentais podem tornar o processo mais difícil.
O que aconteceu
Os 32 Estados-membros da NATO começaram a negociar os níveis-alvo de capacidades militares do Aliança, que determinam os meios e o equipamento a disponibilizar em caso de conflito, bem como o seu financiamento. As discussões centram-se no documento «Orientações Políticas», integrado no processo quadrienal de revisão, e culminarão na aprovação de novas exigências até 2029.
No projeto apresentado, a formulação «e» é substituída por «ou»: em vez de prever simultaneamente forças suficientes para uma grande guerra na Europa e para várias missões menores de gestão de crises, a Aliança planearia concentrar os recursos num dos dois cenários. A escolha entre as duas formulações está ainda numa fase muito inicial, e os aliados esperam chegar a um acuerdo final até fevereiro.
A alteração não terá impacto automático nas operações atuais fora do território da Aliança, incluindo as missões no Kosovo e no Iraque. Segundo um alto responsável da NATO, ninguém propõe renunciar à capacidade de realizar operações de resposta a crises, sendo a decisão de enviar troops política.
Como o descrevem as fontes ucranianas
A coberturaEarned equipsayes material concentra-se na prioridade de enfrentar a Rússia, na defesa da Europa e na revisão da presença militar dos Estados Unidos. Destaca o projeto «NATO 3.0», os avisos在一些European officials sobre uma eventual invasão russa até 2029 e as restrições orçamentais que dificultam a revisão. São igualmente выступають diferentes posições entre aliados: a Europa do Sul tende a privilegiar a gestão de crises, enquanto os Estados Unidos, a Europa do Norte e os aliados da «frente» defendem a prioridade defensiva perante a ameaça russa.
Como o descrevem as fontes internacionais
A cobertura internacional e as entrevistas com media realçam o mecanismo de revisão dos níveis-alvo e a questão de saber se os aliados devem preparar-se para ambos os cenários. Os responsáveis da NATO sublinham que uma grande emergência na Europa terá prioridade, mas a capacidade de resposta a crises não será cancelada. Registou-se igualmente que as operações atuais no Kosovo e no Iraque não serão automaticamente afetadas e que o documento deverá ser acordado até fevereiro.
Onde as versões divergem
As fontes divergem quanto ao estatuto do projeto: algumas formulações apresentam as negociações e o documento como confirmados, enquanto outras os descrevem como um projeto reportado, ainda num estágio muito inicial.
Contexto
Após o fim da Guerra Fria, a NATO concentrou-se sobretudo em operações fora do seu território, incluindo no Kosovo, Iraque e Afeganistão. A exigência de garantir forças suficientes para ambos os cenários — uma grande guerra na Europa e várias operações de crise fora do território do Aliança — existe há pelo menos 20 anos. A invasão大规模 da Rússia na Ucrânia em 2022 obrigou a Aliança a rever as prioridades da defesa europeia.
A divisão de perspetivas tem raízesGeographically: os países da Europa do Sul têm historicamente dado prioridade às relações de parceria e à gestão de crises da NATO, enquanto os Estados Unidos, a Europa do Norte e os aliados da «frente» apoiam maior ênfase na defesa diante da ameaça russa. Em 2010, a NATO definiu oficialmente a defesa coletiva, as parcerias com países terceiros e a segurança partilhada como as suas três principais missões.